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李秋喜：扎實(shí)推進(jìn)汾酒改革發(fā)展，做“六穩(wěn)”、“六保”的頂梁柱和壓艙石

http://www.wensv.cn/ 2020/5/29 9:26:55

　　“六穩(wěn)”和“六保”是今年《政府工作報告》重要的關(guān)鍵詞之一。經(jīng)濟(jì)專家和學(xué)者解讀認(rèn)為，這凸顯了黨中央、在非常時期的底線思維；體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是對困難、風(fēng)險和不確定性估計(jì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，是堅(jiān)持底線思維、著眼全局的關(guān)鍵部署。毫無疑問，“六穩(wěn)”和”六保”成為今年政府經(jīng)濟(jì)政策的大著力點(diǎn)。

　　國企是市場主體的核心力量，今年“政府工作報告”關(guān)于國資國企的部分，更是突出體現(xiàn)了國有企業(yè)的頂梁柱、主力軍作用，這是對“全民戰(zhàn)疫”成果的總結(jié)和提升。而“全民戰(zhàn)疫”的勝利，展示了我國國有經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢，同西方國家形成了鮮明的對比，證明了做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的戰(zhàn)略性意義，證明了我國國有資產(chǎn)管理體制有自身優(yōu)勢，需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善深化國有企業(yè)改革的正確方向。所以，專家認(rèn)為：“今年‘抓行動、見成效’將成為國企改革的關(guān)鍵詞。”今年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，央企、國企在“六穩(wěn)”“六保”中發(fā)揮頂梁柱、壓艙石作用，改革步伐將提速。

　　汾酒的改革是從2017年開始的，三年的時間，按照、省政府、省國資委的頂層設(shè)計(jì)，形成了“1+35”的汾酒改革方案，完成了引入戰(zhàn)略投資者、股權(quán)激勵、整體上市等一系列歷史性的體制改革。2019 年，汾酒實(shí)現(xiàn)酒類銷售收入118 億元，比2016 年增長146%；實(shí)現(xiàn)酒類利潤29億元；行業(yè)排名從2016 年的第七名到2019 年底排名第五；汾酒品牌價值達(dá)377.27億元，較2017 年增加214.44億元，排名上升76 位，進(jìn)步速度為一。這樣的成績，毫無疑問地讓汾酒成為山西省乃至國企改革的“汾酒樣本”。

　　近日，在十三屆人大第三次會議山西代表團(tuán)會議上，人大代表、汾酒黨委書記、董事長李秋喜在代表團(tuán)發(fā)言中，做出了“以人民為中心”的主題發(fā)言。下面，就讓我們通過李秋喜代表的發(fā)言，共同走進(jìn)汾酒的三年改革樣本，看汾酒作為業(yè)內(nèi)龍頭國企，為“六穩(wěn)”、“六保”做出的貢獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。

　　01、以人民為中心落實(shí)“六保”“六穩(wěn)”落地

　　按照慣例，往年的政府工作報告都要設(shè)置國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)，但今年的報告中，并未提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。對此，報告中明確表示，受疫情影響，疫情和經(jīng)貿(mào)形勢的不確定性，今年的政府工作報告中再次突出了“六穩(wěn)”、“六保”工作的著力點(diǎn)。

　　李秋喜代表在發(fā)言中表示，作為今年政府工作報告中特別突出的核心邏輯和核心主線，“六保”是“六穩(wěn)”的前提。“六保”又以“保市場主體”為前提。保住市場主體，才能保居民就業(yè)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。就業(yè)是大的基本民生，市場主體也是保糧食能源的主體力量。

　　國企是市場主體的核心力量。在報告中關(guān)于國企改革的落腳點(diǎn)是提高核心競爭力，關(guān)鍵在于提升國資國企改革成效，具體舉措一是實(shí)施國企改革三年行動，二是完善國資監(jiān)管體制，三是深化混合所有制改革，四是基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題，五是聚焦主責(zé)主業(yè)，六是健全市場化經(jīng)營機(jī)制。

　　山西是一個全省域、、系統(tǒng)性的國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。三年來，山西、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹新時代特色社會主義思想、“三篇光輝文獻(xiàn)”和關(guān)于國資國企改革的重要論述精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提出了“四為四高兩同步”的總體思路和要求，把國資國企改革作為山西轉(zhuǎn)型綜改的關(guān)鍵一招，著力在根上改、制上破、治上立。根上改、制上破、治上立，建立在山西對國資國企改革發(fā)展過程論、重點(diǎn)論、系統(tǒng)論、主體論、標(biāo)準(zhǔn)論的深刻把握之上；建立在“治晉興晉強(qiáng)晉，在省域?qū)崿F(xiàn)‘之治’”的方向之上；建立在“為解決資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題和推進(jìn)能源革命提供山西方案、打造山西樣板、進(jìn)入一方陣”的目標(biāo)之上；是全局視野、戰(zhàn)略眼光、科學(xué)思維和實(shí)踐偉力的集中體現(xiàn)；是理論上相互支撐，實(shí)踐上環(huán)環(huán)相扣，結(jié)構(gòu)邏輯高度統(tǒng)一，核心思想一脈相承，目標(biāo)指向一以貫之的完整體系。“根上改”，既是對國資國企改革發(fā)展問題導(dǎo)向、本質(zhì)規(guī)律的精準(zhǔn)把握，也是山西國資國企改革決心、改革勇氣、改革擔(dān)當(dāng)?shù)男袆有裕弧爸粕掀啤保仁菍ι轿鳌耙还瑟?dú)大”“一煤獨(dú)大”等主要矛盾、主要矛盾的主要方面的深刻判斷，更是不破不立、敢于涉險灘、敢于啃硬骨頭、革除體制弊端、重塑產(chǎn)業(yè)布局的行動指南；“治上立”，既是圍繞國資國企市場化、法制化兩個核心、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的行動綱領(lǐng)，更是胸懷人民、胸懷山西、胸懷天下、胸懷未來的大視野、大格局體現(xiàn)。

　　02、國企改革讓汾酒取得新進(jìn)展新成效

　　在發(fā)言中，李秋喜代表還提到了汾酒的三年國企改革。2017 年2 月，在山西、省政府、省國資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持、統(tǒng)一部署和具體安排之下，在樓陽生書記、王一新副省長的親自統(tǒng)籌之下，汾酒集團(tuán)有幸成為省屬國有企業(yè)中一家目標(biāo)責(zé)任書改革試點(diǎn)，與省國資委簽訂了三年任期經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。三年來，汾酒按照、省政府、省國資委的頂層設(shè)計(jì)，形成了“1+35”的汾酒改革方案，完成了引入戰(zhàn)略投資者、股權(quán)激勵、整體上市等一系列歷史性的體制改革，努力下好“契約化管理、綜合化指標(biāo)、系統(tǒng)化授權(quán)、制度化約束、市場化激勵”這五步棋，思想觀念突破、體制變革突破、機(jī)制創(chuàng)新突破、經(jīng)營業(yè)績突破、公司形象突破、改革試點(diǎn)突破，為汾酒帶來了強(qiáng)大的動力和活力。汾酒不僅獲得了“2018 國企管理創(chuàng)新成果”一等獎，還入選了白酒行業(yè)入選國企改革“雙百行動”企業(yè)，成為山西省乃至國企改革的“汾酒樣本”。

　　2019 年，汾酒實(shí)現(xiàn)酒類銷售收入118 億元，比2016 年增長146%；實(shí)現(xiàn)酒類利潤29 億元，比2016 年增長383%；行業(yè)排名從2016 年的第七名到2019 年底排名第五；汾酒品牌價值達(dá)377.27 億元，較2017 年增加214.44億元，排名上升76 位，進(jìn)步速度為一；汾酒市值從2016年12 月30 日的216 億元到2020 年5 月21 日的1063 億元，增長了392%。可以說，山西、省政府國資國企改革這關(guān)鍵一招，不僅為汾酒插上了騰飛的翅膀，更為汾酒提供了健康持續(xù)的強(qiáng)大發(fā)展動力和發(fā)展后勁。

　　03、抗疫形勢下更要堅(jiān)守質(zhì)量生命線

　　民以食為天、食以安為先。近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，包括酒類產(chǎn)品在內(nèi)的食品引起全社會的廣泛關(guān)注。在今年的兩會代表發(fā)言中，李秋喜代表帶來了關(guān)于酒類食品建設(shè)的議案。“抗疫形勢越嚴(yán)峻，食品越不能放松。”李秋喜代表強(qiáng)調(diào)，要專注市場后一公里，對食品絕不放松。

　　李秋喜代表指出，目前，我國酒類食品方面有三方面的突出問題。一是“制假”與“售假”方面。“制假”是“售假”的源頭，不僅要把精力放在流通環(huán)節(jié)、售假環(huán)節(jié)、市場后一公里，更要把重點(diǎn)放在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、制假環(huán)節(jié)、生產(chǎn)向前一公尺。二是生產(chǎn)許可與無證生產(chǎn)方面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有酒類生產(chǎn)企業(yè)18000多家，而有生產(chǎn)許可的酒類生產(chǎn)企業(yè)只有8000多家。無證經(jīng)營的1萬家酒類企業(yè)正是假冒偽劣的重要根源。所以不僅要管好有證經(jīng)營，更要治理好無證經(jīng)營。三是有標(biāo)準(zhǔn)與無標(biāo)準(zhǔn)方面。我國的白酒標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠完善，在生產(chǎn)的許多環(huán)節(jié)由于技術(shù)水平原因，沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。所以，我們不僅要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理，更要對無標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，并積極推進(jìn)完善的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保涉及人民食品的酒類產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、發(fā)展。

　　杏花村以汾酒聞名天下。長期以來，山西省各級市場監(jiān)管部門為了保護(hù)汾酒品牌作了許多卓有成效的工作、經(jīng)過多年來持續(xù)不斷、不遺余力地查處打擊，制售假冒侵權(quán)汾酒不法行為得到一定程度的遏制，但是作為制約汾酒健康快速發(fā)展的市場假冒侵權(quán)問題依然十分嚴(yán)峻，而且呈現(xiàn)出了一些新的變化，比如面臨售假方式隱蔽詭秘，造假窩點(diǎn)分散轉(zhuǎn)移，運(yùn)假方法不斷翻新，侵權(quán)擦邊產(chǎn)品泛濫，網(wǎng)絡(luò)售假難以根治等問題。

　　另外，汾酒建立了“從餐桌到田間”的全產(chǎn)業(yè)鏈管控，從原料采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)到餐桌的物流、人員流、信息流把控產(chǎn)品與品質(zhì)；早在2015年，汾酒便率先發(fā)布并執(zhí)行與接軌并嚴(yán)于標(biāo)準(zhǔn)的汾酒內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建了食品研發(fā)平臺、預(yù)警平臺和監(jiān)控平臺；率先制定了清香大曲團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，使汾酒質(zhì)量得到有效，讓汾酒贏得了社會認(rèn)可和消費(fèi)者的信賴，有力支撐了汾酒深化改革和高質(zhì)量發(fā)展。李秋喜曾多次表示，“質(zhì)量是汾酒的生命，品質(zhì)追求無止境。”未來，汾酒人會始終堅(jiān)持著這個核心理念，牢記質(zhì)量使命與初心，恪守匠心釀造優(yōu)良傳統(tǒng)，緊抓汾酒改革機(jī)遇，創(chuàng)新探索發(fā)展新路徑。（來源：酒業(yè)財經(jīng)）

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