今年之前，在人們印象中2020年還是一個充滿未來科技感的年份，人們還在滿心滿眼地期待著汽車能夠飛上天，城市能夠恒溫恒濕、四季如春。

　　走在2019年邊兒上，我們突然明白“科幻”中重要的還是一個“幻”字。雖然我們的汽車還沒有華麗麗地飛上天空，但是2020年卻切切實實地給眾多白酒企業帶來了“上天”的機會。

　　11月6日，國家發改委網站發布了《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，新的指導目錄將在2020年1月1日起正式施行。

　　新的目錄中，在刪掉前述2011年新增的啤酒、酒精等生產線基礎上，酒精生產線繼續受限，但是卻不見了“白酒生產線”的字樣。這意味著，眾多白酒企業將摘掉頭上戴了14年的“緊箍咒”。

　　那這白酒業的“緊箍咒”是因何而來？又因何這一戴就是14年呢？

　　在這之前，我們首先來明確一個問題——“酒是怎么來的？”

　　取消白酒生產限制？白酒真的要在2020年“上天”了？

　　上面開個玩笑，但是無論是傳統的固態法也好，還是大家都不是很喜歡的固液法或者液態法也好，只要是釀酒，就都離不開糧食，而糧食又是一個國家的立國之本。

　　單純從糧食的角度來看，在2005年，我國糧食總產量剛剛達到48402萬噸，而人口總數已經超過了13億。

　　我國是一個糧食大國，也同樣是一個人口大國，讓所有人都吃飽并不是一件容易的事兒，所以糧食問題一直是我國政府工作中的重中之重，將白酒生產列入到限制發展類產業當中也是基于當時社會狀況的需要。

　　其實不僅僅是21世紀，在我國歷史上，也曾多次頒發不同程度的禁酒令。

　　相傳，很久以前，一位叫儀狄的女子釀出了美酒，她把酒進獻給大禹，大禹喝完之后說：“后世必有以酒亡其國者。”這個預言在后世商紂王的身上應了驗，周公以此為鑒，并頒布了重典《酒誥》，告誡臣屬不能“荒湎于酒”，還要教導自己的子孫珍惜糧食。《酒誥》就是我國早的禁酒令。

　　之后，漢朝也曾頒布過“禁群飲，三人以上無故群飲者，罰金四兩。”到魏晉時期，建安十二年連年饑饉，為安定民生，曹操也曾下詔禁酒。

　　除了糧食的問題之外，國家發改委在2017年答復十二屆人大五次會議第2855號建議(將白酒生產線從限制類中刪除)、第6672號建議(取消白酒產業限制政策)時也曾表示，本世紀初，白酒產業產能規模過大、企業數量過多、行業布局分散等問題突顯，對國家糧食和行業持續發展帶來了不利影響，所以將其列入了限制類目錄之中。

　　為促進解除白酒生產的限制，各方酒界也曾奔走呼吁。

　　酒業協會也曾表示“發展至今，當時的情況均已不復存在，但受限于發展政策限制，白酒產品生產準入標準難以提高，白酒重要產區的優勢難以發揮，同時，產業遲遲不能建立退出機制，落后產能無法及時淘汰，優勢產能和優質資源又不允許進入，從而導致白酒產業無法貫徹市場公平競爭和自然淘汰機制，這些成為白酒產業健康持續發展的大瓶頸。”

　　限制了這么多年，為什么決定在2020年放開呢？

　　2015年3月23日，國家發展改革委、國家糧食局、財政部聯合發布了《糧食收儲供應工程建設規劃（2015–2020年）》（簡稱“糧安工程”）。這是國家糧食主管部門貫徹國家糧食戰略的行動規劃，也我國一個糧儲供應安保工程建設專項規劃。

　　在糧安工程的下，我國的糧食產量逐年增加。根據中儲糧的數據顯示，2018年，我國糧食產量達到6.58億噸，實現了由“吃不飽”向“吃得飽”的歷史性跨越，人均糧食占有量471.48公斤，較世界平均水平高出80公斤/人左右。

　　解決了吃飯的問題，其他的問題才有了解決的基礎和底氣，有關“白酒生產線”的限制也可以適當松松綁了。適當寬松的環境才能促進一種產業的新陳代謝，激發產業活力。

　　此外，白酒作為我國的傳統產業，具有悠久的歷史傳承和獨特的文化底蘊，也是世界六大蒸餾酒之一。在化的背景下，白酒走向世界已經是一個必然的趨勢，通過白酒向世界傳播我國的文化，促進我國和世界各國的貿易往來也是酒企的責任所在。

　　適當放開對白酒生產線的限制，有利于推動我國白酒產業落后產能淘汰機制，促進白酒產業升級和結構調整，有利于我國白酒酒企的健康發展。

　　放開之后，原來沒有資質的中小酒廠會迎來發展的春天嗎？

　　我們需要明確的是，“放開”不是“放任”。放開了建設白酒生產線的限制，是可以使一些酒廠有了申請生產白酒的資質，但是這并不意味著降低了行業的準入門檻。有人士認為，取消白酒產能限制的積極意義在于支撐白酒優質產區發展和行業標準的提高。

　　另一方面，對于白酒產能，業內早有“產能過剩”的觀點。這里說到的“產能過剩”既指行業總產量存在過剩情況，也指名酒企業產能持續擴張，而部分中小企業產能將被市場淘汰。因此，從這一層意義來看，取消白酒產能設限并不會帶來白酒產能的大幅擴張。

　　取消白酒產能設限從一定程度上顯示出了政府對白酒產業的支持，但是有想法的酒企要想抓住明年的“上天”機會，重要的還是要從自身的質量做起。（來源：今日頭條）

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