2013年，瀘州是酒業協會與瀘州市達成戰略框架合作的產區，也是酒業協會在共建培育的釀酒產業特色區域之一，2019年3月，輕工業聯合會、酒業協會授予瀘州市“酒城·瀘州”稱號。新型冠狀病毒感染疫情發生后，一手抓疫情防控，一手抓復工復產，實現二者的統籌是各級政府當前的重要工作。

　　對此，瀘州產區政府作出了怎樣的安排部署？規模以上酒類企業有多少家復工復產？助力疫情防控、復工復產，產區政府對釀酒行業有怎樣的政策舉措……

　　01、復工復產情況

　　瀘州全市共計124家規模以上酒類企業，截至2月24日已累計復工復產108戶，復產率87.1%。其中：瀘州老窖股份、郎酒集團和川酒集團三大“龍頭”企業復工復產率，小巨人企業復工復產率。

　　02、產區政府作出怎樣的周密的安排部署？

　　（1）強化組織領導“早謀劃”。大年初二賡即召開全市酒業系統疫情防控工作部署會，成立酒類行業疫情防控工作領導小組，統一指揮全市酒業系統疫情防控工作；按區縣劃片由局領導牽頭組建疫情防控和復工復產工作指導組，每日通過召開系統防控工作視頻調度會，及時傳達各級疫情防控及復工復產工作部署要求，形成“一日一報一調度分析”機制。

　　（2）健全制度機制“嚴落實”。一是落實分區分類防控，明確“三個優先”復工順序，即：龍頭企業優先、小巨人企業和規上企業依次復工，釀酒板塊優先、包裝及其他配套板塊依次復工，醬酒企業車間優先、濃香企業車間依次復工。二是督促建立區縣（園區）領導機制、企業主體責任機制以及企業疫情防控、應急處置、復工復產“1+1+3”制度體系；對龍頭企業成立區縣分管領導為組長，衛健、公安、交通等相關部門和屬地鎮街黨委政府為成員的企業復工復產服務指導小組；對“小巨人”和規上企業成立以鎮街黨委政府為主，區級部門配合的復工復產指導小組，形成“一企一策一指導組”服務模式。三是實行復工復產備案告知制，簡化復工審核程序，大限度簡化程序，確保企業全程不跑路。

　　（3）加強培訓引導“重宣傳”。一是組織全市酒業系統疫情防控和復工復產視頻培訓會2次，邀請疾控專家和行業專家作指導。編印《新型冠狀病毒感染的公眾防護指南》1000份分發企業，利用微信群、公眾號以及各酒企廠區LED顯示屏、廣播循環播放，廣泛宣傳疫情防控措施；重點做好企業員工法制紀律教育和引導，引導企業向員工做好必要的崗位待遇承諾，打消員工顧慮，確保疫情防控知識人人知曉、人人重視、人人參與。二是梳理研判，向市政府提交《關于新型冠狀病毒疫情對我市白酒產業的影響及應對建議專報》，起草《有效應對疫情支持全市酒類企業穩定發展政策措施（征求意見稿）》，提振酒類行業發展信心，引導企業負責人在做好疫情防控的同時，提前謀劃防控物資儲備、用工管理、廠房管理，確保盡早復工、科學復工。三是印發《致全市酒類企業的一封信》《致全市酒業系統黨員的一封信》，動員各酒類企業積極履行社會責任，引導有條件的龍頭企業發揮帶動作用，幫助其他中小企業扎牢疫情防線、落實物資，瀘州老窖、郎酒、巴蜀液等累計向武漢等疫情重災區捐款（物）近5000萬元。

　　（4）壓實主體責任“強管控”。一是按照屬地管理原則，聯合衛健、應急各職能部門按照職責權限下沉服務，成立企業復工復產指導組，深入全市規上企業特別是龍頭企業、小巨人企業開展駐點幫扶指導服務，針對物資短缺、物流運輸和產業鏈銜接等不同企業困難和需求精準施策，創造條件幫助盡快復產。二是督促企業認真履行主體責任，建立《全市全市酒業系統新型冠狀病毒預防工作日報表》《湖北返瀘及與湖北返瀘人員有密切接觸情況摸排統計表》臺賬，嚴格執行員工篩查隔離、防線設置、出入管理、體溫檢測、錯峰生產、就餐分開等各項措施，排查企業人員動向，形成“一人一檔一管控團隊”，確保企業生產經營穩定。三是嚴格把好企業復工復產后的“三關”。通過“主動申報、如實承諾、鄉鎮核查、醫院體檢”四道程序把好入口關，確保病毒不進廠；推行“網格化、制度化、軌跡”化管理，規定員工活動區域、嚴明疫期重典處罰、網絡定位移動空間“三化管理”把好管控關；鼓勵施行“兩穩”“兩開除”機制，即疫情期員工崗位穩定、薪酬穩定，對隱瞞個人行動軌跡、隱瞞疫情接觸史的人員堅決按規定開除處理，把好制度關。

　　（5）協調要素“優服務”。抓好政策解讀，將國家省市出臺的有關疫情期間幫助企業減負降成本的政策文件匯編成冊，分發酒類企業300余份，讓國家和省市各項優惠政策有效落地、普惠企業。由市局每名機關干部認領包保一戶“小巨人”酒類企業，實行疫情防控和復工復產全程跟蹤服務，收集企業實際困難問題形成工作臺賬，協調市級職能部門和區縣資源推動落實解決。積極協調市內各大銀行金融機構主動對接重點酒類企業，開辟服務綠色通道，通過降率、減息等進一步加大對復工復產企業金融支持。聯合市衛健部門向全市重點酒類企業派駐衛生防控指導員60余名，一對一指導幫助企業搭建臨時衛生防控工作站、隔離觀察室等，做好疫情防控。在全市統一調配的基礎上，主動協調境外、省外、市外各方資源做好企業復工復產防控物資，截至目前已為全市酒類企業協調防疫口罩資源20萬余個、體溫計1000余個，向復工酒類企業免費贈送口罩近3萬個。

　　03、助力疫情防控和復工復產，產區政府對釀酒行業有怎樣的具體舉措？

　　瀘州市政府辦公室印發了《關于有效應對疫情支持企業穩產穩崗共渡難關的政策措施的通知》，瀘州市酒業發展促進局印發了《關于做好全市酒業系統新型冠狀病毒預防工作實施方案》，瀘州市酒類產業發展領導小組辦公室印發了《瀘州市酒類企業、在建項目復工復產工作指南》等。

　　瀘州市“八看六查三問”

　　推進全市酒類企業復工復產。

　　八看：看場所，確保防控無死角。

　　（1）廠區入口看是否管控單一入口；

　　（2）隔離間看是否單人使用；

　　（3）物資庫看口罩、液是否按人數配備；

　　（4）生產車間看員工進出是否監測體溫，生產作業中是否戴口罩，中央空調是否關閉，有無通風設施及廢氣口罩集中處理措施；

　　（5）衛生間看衛生狀況及液配備情況；

　　（6）員工食堂看分餐措施是否到位、中央空調是否關閉；

　　（7）員工宿舍看衛生情況及日常是否到位；

　　（8）整個廠區看宣傳氛圍是否到位。

　　六查：查資料，實現流程全追溯。

　　（1）查疫情防控方案，企業是否制定包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤、應急處理等內容的疫情防控方案；

　　（2）查責任書簽訂，企業是否與當地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）簽訂疫情防控責任書，明確相關責任義務；

　　（3）查員工承諾書，返崗員工書面承諾近期未去過重點疫區，未與疫區人員有過接觸；

　　（4）查軌跡化管理名冊，湖北籍員工、其他市外員工、本地外出員工行動軌跡須詳細記錄及輔照片佐證；

　　（5）查體溫監測記錄，返崗員工每天測量不少于兩次；

　　（6）查防疫倡議書，企業有無發給員工防疫倡議書，做到疫情防控人人有責。

　　三問：問人員，落實責任全覆蓋。

　　（1）問企業負責人，了解疫情防控工作責任制是否履行到位，企業疫情防控領導體系是否發揮作用，企業近期大規模會議、培訓是否取消，企業新員工招聘是否暫停等；

　　（2）問企業專職防疫員，了解疫情防控專職工作是否執行到位，各級政府疫情防控的精神是否傳達到位；

　　（3）問普通員工，了解疫情防控意識是否到位，對自身保護知識是否具備。

　　04、在企業復工復產方面有怎樣的審核機制？

　　企業復工復產實行“一企一策”服務，由屬地行業主管部門牽頭，相關部門和屬地鄉鎮配合，現場指導企業結合自身情況制定疫情防控和復工復產方案，落實防疫措施，由企業履行疫情防控主體責任，企業靈活自行決定復工復產。（來源：瀘州酒業發展）